Нормы этого Пакта нарушаются практически всеми странами ЕС, однако ввести штрафы за это побудил власти региона только финансово-экономический кризис, особенно обострившейся в обремененной долгами еврозоне. Эти санкции были приняты достаточно быстро для ЕС - чуть более, чем за год, и теперь будут распространяться на все страны союза.
Лидеры государств ЕС на прошлой неделе приняли еще один экономический пакет мер - так называемый "фискальный (бюджетный) договор". Его не поддержала лишь Великобритания.
Этот документ нацелен на введение автоматических санкций за нарушения требований Пакта стабильности и роста, а также может дать более жесткие ограничения по дефициту бюджета. Однако "фискальный договор" пока лишь политическая установка, его детали прорабатываются и могут быть оформлены к марту 2012 года. Саммит ЕС решил, что эти нормы следует прописать в конституциях государств союза, а существовать договор будет в форме межправительственных соглашений. Еврокомиссия заявляет, что этот "бюджетный договор" вполне жизнеспособен, несмотря на спекуляции о том, что он неприменим и бессилен.
Решений по ужесточению финансовой дисциплины и автоматизации санкций за провинности, в особенности в опутанной кризисом еврозоне, очень ждали рынки, уставшие нервничать из-за экономического состояния монетарного союза и судьбы евро.
ПРОЦЕДУРА
Совет министров экономики и финансов Евросоюза (Экофин) одобрил введение штрафов за неисполнение Пакта стабильности и роста 4 октября текущего года. Сейчас нарушители норм Пакта предоставляют Еврокомиссии среднесрочные программы по устранению нарушений и должны претворять их в жизнь, однако не всем удается это делать. Лишь четыре страны ЕС сейчас имеют и госдолг, и дефицит бюджета ниже установленных лимитов, сообщает Еврокомиссия.
Теперь, если государство не укладывается в свою экономическую программу, на нее может быть наложен штраф. Однако сделать это можно будет не так быстро и не очень просто и, в отличие от новых планов властей ЕС, процесс штрафования не будет автоматическим.
Рекомендацию о санкции должна дать Еврокомиссия, затем ее рассмотрит совет профильных министров ЕС. Штраф вступит в действие, если его одобрит лишь меньшинство стран в совете - это несколько упрощает процедуру.
ЕК может определиться со странами, подпадающими под новые штрафы, уже в январе 2012 года.
ПРОЦЕНТЫ
Теперь за нарушения страну могу обязать создать депозит в 0,2% ее ВВП. В случае дальнейшего неисполнения обязательств он может быть списан в пользу бюджета Евросоюза. Депозит может быть как процентным, так и беспроцентным, в зависимости от глубины нарушений страны, свидетельствуют материалы ЕК.
Предполагается введение штрафов отдельно для стран еврозоны за дисбалансы в их экономиках. Еврокомиссия будет проводить исследования для их выявления, и если дисбаланс будет обнаружен, то страна должна будет предоставить ЕК план по его устранению. Если она не выполнит данных обещаний, от нее могут потребовать создать депозит в сумме до 0,1% ВВП, за дальнейшие нарушения депозит может быть списан. Решение о штрафовании вступит в силу, если за него проголосует лишь меньшинство членов ЕС.
Ежегодные расходы бюджетов стран ЕС планируется увязать со среднесрочной перспективой роста их ВВП. Страны, не укладывающиеся в программы по стабилизации своих бюджетов, должны будут иметь уровень роста годовых расходов ниже среднесрочного уровня роста ВВП. ЕК не указывает, какова процедура изменения расходов в случае сокращения ВВП, что сейчас происходит со многими странами ЕС. "Однако эти требования не сдерживают расходы, если они финансируются эффективно", - заявляет ЕК, передает РИА Новости.
