4 августа 2010 года в ФАС поступили заявления от ЗАО «СЦС Совинтел» (в настоящее время - ОАО «ВымпелКом»), ЗАО «Петерстар» (в настоящее время – ОАО «Мегафон»), ОАО «МТС» и ОАО «Северо-Западная компания по телекоммуникациям и информатике» (ОАО «СЗКТИ») с требованием признать незаконными ограничения со стороны ОАО «Северо-Западный Телеком» (в настоящее время – макрорегиональный филиал «Северо-Запад» ОАО «Ростелеком») по пропуску трафика при местном завершении внутризоновых, междугородних и международных вызовов абонентов этих операторов с номеров, не закрепленных в договорах о присоединении сетей электросвязи, (т.е. с номеров других регионов) и отказ от заключения таких договоров с ОАО «ВымпелКом» и ОАО «МТС».
ФАС России сочла, что таким образом компания «Северо-Западный Телеком» («Ростелеком») нарушила антимонопольное законодательство и злоупотребила своим доминирующим положением. ФАС России также пришла к выводу, что отказ компании заключать договоры о присоединении сетей зоновой телефонной связи ОАО «ВымпелКом» и ОАО «МТС» к своим сетям местной телефонной связи, является нарушением прав операторов связи и Федерального закона «О защите конкуренции». В результате 04 августа 2011 г. ФАС России выдала предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.
Не согласившись с позицией антимонопольного органа, ОАО «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС России.
Арбитражный суд г.Москвы, ознакомившись с материалами дела и доводами сторон, не установил в действиях ОАО «Ростелеком» нарушения положений Федерального закона «О защите конкуренции».
Таким образом, ОАО «Ростелеком» отстояло в суде правомерность установленного порядка пропуска трафика, согласно которому зоновый, междугородный и международный трафик, включая трафик сетей подвижной связи (СПС) должен завершаться на зоновом уровне присоединения к сетям «Ростелекома», а не на местном уровне с соответствующим снижением тарифов за эти услуги, как настаивают другие операторы.
Как сообщалось ранее, в сентябре 2011 года Президиум Высшего арбитражного суда отказал ФАС и «ВымпелКому» в пересмотре решений судов, подтвердивших право «Ростелекома» пропускать трафик СПС на зоновом уровне в Центральном и Приволжском федеральных округах.
* * *
ОАО «Ростелеком», которое действует на территории Северо-Западного Федерального округа Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» ОАО «Ростелеком» («Ростелеком – Северо-Запад») (www.nw.rt.ru) – структурное подразделение.
«Ростелеком – Северо-Запад» создан в апреле 2011 года на базе ОАО «Северо-Западный Телеком» после присоединения этой компании к ОАО «Ростелеком» и сегодня объединяет 9 региональных филиалов – Архангельский, Вологодский, Калининградский, Карельский, Мурманский, Новгородский, Петербургский, Псковский и Коми филиал.
* * *
ОАО «Ростелеком» (www.rt.ru) – национальная телекоммуникационная компания России – является крупнейшей российской компанией отрасли.
В своем нынешнем виде компания существует с апреля 2011 года, когда к национальному оператору дальней связи ОАО «Ростелеком» присоединились межрегиональные компании связи ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «Северо-Западный Телеком», ОАО «Южная телекоммуникационная компания», ОАО «ВолгаТелеком», ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Дальсвязь» и ОАО «Дагсвязьинформ».
Объединенная компания продолжила свою деятельность под брэндом «Ростелеком» («Российские телекоммуникации»), который по данным исследовательского холдинга «РОМИР», (www.romir.ru) является одним из самых сильных национальных брэндов, и входит в Top-10 по уровню доверия населения России.
Сегодня «Ростелеком» владеет комплексом государственных лицензий, позволяющих оказывать широкий спектр телекоммуникационных услуг во всех регионах Российской Федерации. Компания располагает самой большой магистральной сетью связи суммарной протяженностью около 500 тыс. км и уникальной инфраструктурой доступа к 35 млн. российских домохозяйства. В итоге различными услугами компании сегодня пользуются более 100 млн. жителей России.
«Ростелеком» является безусловным лидером рынка телекоммуникационных услуг для российских органов государственной власти всех уровней, государственных учреждений и организаций. Так по итогам прошедших открытых аукционов и тендеров «Ростелеком» заключил с государственным заказчиками контракты на оказание в 2011 году услуг на сумму более 6,4 млрд. руб.
Высокое качество и надежность услуг компании «Ростелеком» подтверждены сертификатами соответствия Системы «Связь-Качество» (Система добровольной сертификации услуг связи, средств связи и систем менеджмента качества организаций связи) и Системы качества «ИНТЕРЭКОМС».
Основным акционером ОАО «Ростелеком» является государство, которое через ОАО «Связьинвест», Агентство по страхованию вкладов и Внешэкономбанк контролирует более 53% обыкновенных акций компании.
