Итоги работы по реализации действующих проектов СРП в уходящем году свидетельствуют об их эффективности и значительном вкладе в развитие экономики РФ. Так, показатели по добыче нефти и газа по сахалинским проектам и Харьягинскому СРП в 2011 году выше запланированных (суммарный объем по добыче нефти составил 15,2 млн т, по добыче газа – 23,5 млрд куб. м).
В 2011 году начата поставка газа проекта «Сахалин-2» на остров Сахалин (ТЭЦ-1 г. Южно-Сахалинск) и в Приморский край, на объекты Саммита АТЭС 2012. В Хабаровский край поставлено 1,8 млрд куб. м газа проекта «Сахалин-1».
В 2012 году будет обеспечен рост добычи углеводородов на месторождениях сахалинских и Харьягинском СРП-проектов. Планируется, что в следующем году будет добыто в суммарном объеме по трем проектам 15,6 млн т нефти и 26,7 млрд куб. м газа. При этом ожидается, что суммарная добыча на трех СРП-проектах в 2012 году превысит суммарные показатели 2011 года.
Министерство энергетики РФ в рамках разработки государственной стратегии по реализации СРП-проектов проводит системную работу по повышению эффективности реализации проектов СРП для государства, снижению удельных операционных затрат по проектам. В результате Минэнерго России в рамках совместной работы с компаниями-операторами проектов удалось добиться оптимизации затрат по реализации СРП-проектов, в том числе в рамках утверждения ежегодных бюджетов, что положительным образом отразится на доходах государства.
В уходящем году от реализации СРП государством были получены доходы на сумму более 3 млрд долл. США (на 35% выше уровня 2010 года). По проекту «Сахалин-2» выплачены дивиденды Российской Федерации по акции класса R в размере 450 млн долл. США. Ожидаемые доходы государства, включая прибыльную продукцию, роялти, налог на прибыль, в 2012 году по трем СРП-проектам составят свыше 3,6 млрд долл. США.
За период осуществления функций Минэнерго России по СРП выстроена четкая логика базовых документов разработки проектов, внедрена система постоянного мониторинга доходности реализации проектов для государства. Проект «Сахалин-1» вышел на уровень полного раздела продукции – затраты полностью окупились. По проекту «Сахалин-2» полная окупаемость затрат и первая прибыльная продукция ожидается в I квартале 2012 года, на 2 года раньше планируемого срока. Харьягинское СРП стало первым из проектов СРП, который вышел на второй уровень раздела продукции. В 2012 году доля государства в прибыльной продукции увеличится на 5,2%. В августе 2011 года накопленная добыча нефти с начала реализации Харьягинского проекта достигла уровня 10 млн т. В соответствии с положениями ХСРП доля добытой нефти в счет роялти увеличивается с 6 до 7%.
С участием представителей Министерства энергетики РФ в уходящем году было проведено 20 заседаний совместных рабочих групп и 11 заседаний управляющих комитетов по российскому участию. Результатом напряженной работы стало своевременное утверждение годовых программ работ и смет расходов на 2012 год по всем действующим СРП-проектам. В этом же году в рамках проводимой Минэнерго России контролирующей работы разработан порядок согласования спорных вопросов ревизий учетной документации по проекту «Сахалин-1». В ноябре 2011 года принят внесенный Минэнерго России законопроект по изменениям в таможенное законодательство.
В следующем году основные усилия государства по реализации СРП-проектов будут направлены на оптимизацию удельных операционных затрат, обеспечение роста добычи углеводородов, увеличение эффективности продаж СПГ по проекту «Сахалин-2», а также на решение вопроса по газовой составляющей проекта «Сахалин-1». Планируется, что в 2012 году удельные операционные затраты по проектам будут ниже показателей 2011 года.
Среди планов на 2012 год: подготовка и внедрение унифицированных форм финансовой и производственной отчетности операторов СРП, рассмотрение изменений к базовым и технологическим документам проектов, а также подготовка соглашения о разработке месторождения «Хвалынское» на условиях раздела продукции.
Справочная информация.
Добыча углеводородов в рамках проектов СРП вносит существенный вклад в добычу России. По состоянию на декабрь 2011 года накоплена добыча углеводородов в объеме 89,2 млн т нефти и 84,9 млрд куб. м газа. Сырьевая база проектов, реализуемых в рамках СРП, позволяет поддерживать высокие
уровни добычи газа, тем самым удовлетворяя спрос как на внутреннем, так и на внешних рынках. Развитие проектов СРП позволило России стать надежным поставщиком нефти и СПГ на рынке АТР.
В течение всего срока реализации проектов СРП в бюджет РФ предусмотрены поступления в размере свыше 200 млрд долл. США в виде налогов, роялти и доли прибыльной нефти государства. Суммарные доходы государства от реализации СРП-проектов по состоянию на декабрь 2011 года составили более 10,9 млрд долл. США.
Минэнерго России выступает за построение понятной системы управления, повышение уровня российского участия, содействие привлечению новых инвестиций в освоение месторождений РФ и развитию новых технологий. При разработке месторождений на проектах СРП используются передовые технологии, способствующие оптимальной, добыче углеводородов с соблюдением экологических стандартов. Так, на сахалинских проектах применяется 4D сейсморазведка, технология бурения с берега скважин с большим отходом забоя от вертикали, технология обеспечения устойчивости ствола, технология процесса ускоренного бурения, активно внедряются компоновки «интеллектуального заканчивания».
ПРЕСС-СЛУЖБА МИНЭНЕРГО РОССИИ ФГАУ «Современные коммуникации топливно-энергетического комплекса» www.minenergo.gov.ru novosti@minenergo.gov.ru
