На Коллегии отмечалось, что с 2003 г. в России реализуется Концепция развития полиграфической промышленности. Часть находящихся в федеральной собственности предприятий преобразована в 43 открытых акционерных общества, из которых сформированы три интегрированные группы (газетно-журнальная, издательско-образовательная и книжно-журнальная). Руководство каждой осуществляет управляющая компания. Открытые акционерные общества, не вошедшие в эти группы, приватизируются.
Проверка показала, что деятельность отрасли государственной полиграфической промышленности нельзя признать эффективной, как и вложение государственных средств в уставные капиталы акционерных обществ, созданных путем реорганизации госпредприятий. По информации Росимущества, с 2009 г. по III квартал 2011 г. Российская Федерация как акционер получила доходы в виде дивидендов в сумме 114,4 млн. руб. Величина доходов, получаемых от продажи недвижимого имущества, принадлежащего ОАО, не влияла на размер выплачиваемых дивидендов. Получаемые денежные средства направлялись на погашение задолженности и убытков.
Недвижимое имущество ОАО «Издательство «Самарский Дом печати» (4 земельных участка и 96 объектов недвижимости) было полностью продано в период с декабря 2005 по декабрь 2008 г. в результате преступных действий одного из бывших руководителей общества. При этом цена отчужденных объектов была занижена более чем в 53 раза по сравнению с рыночными ценами на объекты на дату совершения сделок. Анализ имеющейся информации позволяет сделать вывод о наличии признаков рейдерского захвата и нанесении государству ущерба в сумме 1,12 млрд. рублей. С декабря 2008 года Обществом инициирован ряд судебных разбирательств, связанных с возвратом имущества, которые не завершены.
В настоящее время Обществом в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направлено заявление (Счетная палата его поддерживает) о пересмотре в порядке надзора вступившего в законную силу судебного акта от 5 октября 2011 года. Федерального арбитражного суда Поволжского округа, отклонившего иск Общества по данному делу.
Коллегия решила направить представления в Роспечать и Росимущество, обращение в Генпрокуратуру России и акты в МВД России. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания.
21 февраля 2012 года
