МОСКВА, 13 апр - ПРАЙМ.
ДВА ВАРИАНТА
Долгосрочный прогноз, подготовленный министерством, предусматривает два основных сценария. Инновационный сценарий развития предполагает увеличение инвестиций, в первую очередь, государственных, в транспортную инфраструктуру, науку, образование и технологии. "Если говорить об инновационном сценарии – то это среднегодовой рост 4,4% за весь период", - сказал Клепач.
Сценарий консервативной, или энерго-сырьевой модели развития предполагает сохранение доминирования топливно-энергетического комплекса не только с точки зрения вклада в рост ВВП, но и с точки зрения формирования доходов в экономике и в бюджете. При таком сценарии среднегодовой рост ВВП РФ до 2030 года будет составлять 3,5-3,6%.
Ранее Минэкономразвития понизило официальный прогноз по росту ВВП РФ на 2012 год до 3,4% с 3,7%. В 2011 году экономика России выросла на 4,3%.
Фактор цен на нефть в обоих вариантах прогноза является значимым, но не главным. "Долгосрочный прогноз строится вокруг того, как будут происходить структурные и институциональные сдвиги в российской экономике", - пояснил замглавы МЭР.
Клепач сообщил, что долгосрочный прогноз внесен в правительство РФ, и кабинет министров планирует рассмотреть его вместе со среднесрочным прогнозом на заседании 26 апреля.
ИННОВАЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
Частные и государственные расходы на здравоохранение, согласно инновационному сценарию, вырастут с 4,6% ВВП в 2010 году до 5,9% ВВП в 2020 году и до 7,1% ВВП в 2030 году, расходы на образование – соответственно до 6,3% и 7,0% ВВП (в 2010 году – 5,2% ВВП). Расходы на науку должны увеличиться с 1,2% ВВП в 2010 году до 3,0% ВВП в 2020-2030 годах, что сопоставимо с параметрами развитых стран.
При этом предполагается существенное повышение параметров эффективности экономики: энергоемкость ВВП по отношению к 2010 году снизится в 2020 году на 26%, в 2030 году - на 46%, производительность труда возрастет в 2020 году в 1,6 раза к 2010 году и в 2030 году - в 2,5 раза.
Предполагается, что в рамках этого сценария российская экономика будет развиваться быстрее мировой, и ее доля повысится к 2020 году до 3,2-3,5% мирового ВВП, а к 2030 году - до 37% с 3% в 2010 году. По размеру экономики Россия переместится с шестого места в мире в 2011 году на пятое место в 2014-2021 годах. Экономика России в 2021 году превысит размер экономики Германии.
Реализация инновационного сценария позволяет значительно сократить разрыв с развитыми странами по уровню благосостояния граждан: уровень доходов на душу населения возрастет с 48% от уровня еврозоны до 65-70% в 2020 году и 90-95% - в 2030 году.
Предполагается, что доля среднего класса повысится с 22% в 2010 году до 37% в 2020 году и 48% - в 2030 году.
КОНСЕРВАТИВНЫЙ СЦЕНАРИЙ
Энерго-сырьевой сценарий предполагает, что расходы на научные исследования и разработки возрастут к 2030 году до уровня не выше 2% ВВП; расходы на образование на протяжении всего периода стабилизируются на уровне 4,8-6% ВВП; расходы на здравоохранение к 2030 году вырастут до 6%. Уровень частных и государственных инвестиций в человеческий капитал будет значительно уступать параметрам развитых стран.
Темп роста экономики по данному варианту прогноза на 0,9-1,1 процентного пункта ниже, чем в инновационном сценарии. Экономика увеличится к 2030 году всего в два раза, реальные доходы населения - также в два раза, а доля России в мировом ВВП стабилизируется на нынешнем уровне - 3-3,1%.
В основных сценариях предполагается умеренный рост цен на нефть и другие сырьевые ресурсы - в среднем около 1% в год в реальном выражении. Цена на нефть в 2013-2030 годах в реальном выражении прогнозируется на уровне 90-106 долларов за баррель. Цена газа при экспорте в дальнее зарубежье в реальном выражении в среднем оценивается в 380 долларов за тысячу кубометров.
Клепач отметил, что пока это рабочая версия прогноза - она будет обсуждаться с Минфином, Центробанком РФ и другими ведомствами. "Думаю, здесь возможны определенные уточнения", - сказал он.