Круг их полномочий в новом правительстве официально пока не обнародован. В прежнем кабинете Шувалов, также в ранге первого вице-премьера, курировал широкий круг финансово-экономических вопросов, который был существенно расширен после отставки вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина. Дворкович до вхождения в состав правительства был помощником президента РФ по экономическим вопросам. По данным нового министра энергетики РФ Александра Новака, Дворкович, в частности, будет курировать топливно-энергетический комплекс.
"Я не думаю, что будут у них большие противоречия, потому что они примерно одних взглядов, они достаточно квалифицированы", - заявил научный руководитель НИУ "Высшая школа экономики" Евгений Ясин. По его мнению, эффективность Шувалова и Дворковича будет зависеть от направления государственной политики, обозначенного президентом. "Если будет решено, что будут проводиться какие-то реформы либерального толка, то все будет нормально, а если другого толка - надо будет менять команду", - полагает экономист.
"И Шувалов, и Дворкович – это люди современных взглядов на экономику, в этом плане они в одной команде", - соглашается с ним глава "Деловой России" Борис Титов.
В то же время, отметил он, конфликт между финансовым и экономическим блоком естественен и неизбежен. "Министр финансов, казначей, должен быть на консервативной стороне, а тот, кто отвечает за развитие экономики, должен всегда стимулировать инвестиции и говорить, что надо вкладываться в будущее", - пояснил он. По словам Титова, похожая ситуация и в бизнесе - те, кто правильно находят баланс между финансовым блоком и блоком развития, развиваются наиболее успешно и стабильно.
В этом смысле, полагает Титов, неправильной была схема, когда Алексей Кудрин одновременно возглавлял Минфин и занимал пост вице-премьера по экономике. "В результате мы и получили эту сырьевую экономику, когда Кудрин боялся инвестировать и пытался постоянно все стабилизировать", - считает он. Поэтому, заключил эксперт, разделение этих функций между двумя разными вице-премьерами – это правильно.
Более осторожную оценку дал директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его мнению, неизбежны пересечения полномочий двух вице-премьеров. "В работе правительства всегда возникают вопросы так называемого смежного характера. Поэтому, естественно, пересечения будут", - сказал он. Насколько они станут критичными - покажет практика, добавил эксперт, хотя, заметил, что в случае принципиальных разногласий последнее слово в любом случае останется за премьером.
ОСОБАЯ РОЛЬ ШУВАЛОВА
По мнению генерального директора Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева, у единственного в новой структуре правительства первого вице-премьера - Игоря Шувалова будет особая роль в кабинете министров.
"Мы успели поговорить с рядом инвесторов, они очень рады, что такое назначение произошло, потому что он известен как человек, который способствует привлечению инвестиций в российскую экономику, как человек, который проводит эффективные совещания, на которых высказываются различные точки зрения и принимаются быстрые решения", - заявил он.
Дмитриев отметил, эффективность Шувалова доказана ростом иностранных инвестиций в прошлом году. "В 2011 году они составили 52 миллиарда долларов, а в 2010 году были порядка 43. Это значительный рост", - сказал он.
Работая в паре с Аркадием Дворковичем, считает эксперт, Шувалов сможет добиться выдающихся результатов. "Мне кажется, что они всегда очень эффективно работали в прошлом, и разделяют взгляды о том, что необходимо повышение конкурентоспособности России за счет внедрения рыночных инструментов. Это будет довольно эффективный тандем, который имеет похожую идеологическую базу", - убежден Дмитриев.
В целом, полагает он, главным достоинством нового правительства станет готовность быстро и четко принимать решения, в то время как в ряде других стран наблюдается "паралич" в принятии решений, связанный с разногласиями исполнительных и законодательных органов.
"В момент мирового кризиса важно, чтобы была опытная система, которая готова быстро принимать решения и достигать цели", - заявил он.
