Документ позволяет управляющим компаниям, отобранным по конкурсу, и негосударственным пенсионным фондам инвестировать средства пенсионных накоплений и размещать пенсионные резервы в облигации некоммерческих организаций, например, государственных корпораций и государственных компаний.
Проект постановления также позволяет инвестировать пенсионные средства в акции российских компаний, которые имеют высокий кредитный рейтинг, но акции которых не включены в котировальный список высшего уровня. Пенсионный фонд РФ и негосударственные пенсионные фонды в настоящее время могут инвестировать пенсионные накопления только в бумаги из котировального списка "А1".
Предлагается снизить на одну ступень уровень рейтинга долгосрочной кредитоспособности для эмитентов ценных бумаг и для кредитных организаций, в депозиты которых смогут размещать пенсионные средства частные управляющие компании.
При этом для государственной управляющей компании, функции которой выполняет ВЭБ
Одновременно ВЭБ получает право сохранить ценные бумаги в инвестиционном портфеле, если рейтинг эмитента понижается до уровня, установленного для других управляющих компаний.
Ранее представители регуляторов пенсионного рынка и профучастники рынка ценных бумаг неоднократно выступали за расширение списка активов, разрешенных для инвестирования пенсионных накоплений.
В настоящее время пенсионные накопления российских граждан в общей сложности составляют 1,8 триллиона рублей. Президент России Владимир Путин, выступая на ПМЭФ, заявил, что к 2015 году они могут вырасти до 4 триллионов рублей.