Российские ведомства до апреля 2013 года внесут в правительство предложение размещать на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) и распространять через СМИ "черные списки" российских налогоплательщиков, опаздывающих с уплатой налогов на два месяца и более.
Согласно плану законодательных мер противодействия уклонению от уплаты налогов, проект соответствующего федерального закона должен быть внесен в кабмин в первом квартале будущего года, ответственными исполнителями значатся Минфин, Минэкономразвития и ФНС. Этот план утвержден постановлением, которое в четверг утром размещено на сайте правительства.
В "черные списки" налоговых должников должны попадать только злостные неплательщики, полагают в ФНС. "Беспокоиться стоит тем, кто осознанно уклоняется от уплаты налогов и специально банкротит свои предприятия для того, чтобы вывести средства из-под налогообложения", - сообщили агентству "Прайм" в пресс-службе ФНС.
ПРАВО НА ТАЙНУ
Некоторые юристы восприняли "в штыки" новую инициативу властей. Публикация таких списков может повлечь волну судебных исков, предупреждают они. По мнению адвокатов, размещать персональные данные в открытом доступе можно только с согласия человека.
"Данное предложение противоречит закону о персональных данных, также такой метод может стать поводом для посягательства на людей, которые в этом списке находятся", - сообщил РАПСИ адвокат Марк Фейгин. Однако он не исключил, что такую норму можно было бы ввести для госслужащих.
Такие списки можно публиковать только с разрешения самого человека, полагает его коллега Анатолий Кучерена. "Проблемы с неуплатой налогов не должны способствовать нарушению прав человека", - заявил адвокат.
А вот адвокат Александр Добровинский поддержал идею. "Такой проект не противоречит закону о персональных данных, и мне эта идея очень нравится. Такой метод научит людей вовремя оплачивать налоги. Закон необходимо поскорее внедрить", - считает Добровинский.
ДОЛЖНИКА НАДО ЗНАТЬ В ЛИЦО
Сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения не являются налоговой тайной согласно российскому законодательству, отмечают в Минфине.
Публикация таких списков, по мнению министерства, снизит риски для добросовестных налогоплательщиков.
"Необходимость публикации этих данных связана с морально-нравственными основаниями. В развитых странах подобная практика публикации как злостных неплательщиков, так и добросовестных граждан и компаний широко применяется. Одна из причин - снижаются риски добросовестных налогоплательщиков от отрицательных последствий взаимодействия с недобросовестными", - сказал агентству "Прайм" представитель Минфина.
В министерстве подчеркнули, что спорные случаи будут минимизированы, так как существует стадия досудебного обжалования и разбирательства.
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН
Порядок публикации таких данных для организаций и физических лиц будет разным, но у налогоплательщика в любом случае будет достаточно времени, чтобы оплатить задолженность и не попасть в "черный список", заверили в ФНС.
В налоговом ведомстве отметили, что граждане получают налоговые уведомления минимум за месяц до срока уплаты налога. В случае неуплаты в срок, указанный в уведомлении, в течение 10 дней гражданину направляется требование о необходимости уплаты задолженности.
Налоговая служба ждет уплаты в течение 3-4 месяцев, а затем материалы направляются в суд. Об этом в обязательном порядке уведомляется налогоплательщик. Средний срок рассмотрения материалов в суде еще 2 месяца. И только в случае вынесения судом решения о наличии задолженности, налоговый орган будет иметь право публикации списков должников, пояснили в ФНС.
Что касается организаций – то они представляют в налоговые органы декларации, в которых сами указывают подлежащую к уплате сумму налогов. В случае неуплаты налоговые органы в течение 10 дней направляют требование на уплату задолженности. Налоговая служба будет обязана ожидать ее погашения в течение двух месяцев, и только после этого сможет опубликовать информацию о должнике.
ФНС в текущем году разослала гражданам 74,5 миллионов уведомлений об уплате налога на имущество физлиц, транспортного и земельного налогов.
"Вся проведенная работа налоговыми органами направлена на то, чтобы заранее проинформировать налогоплательщиков о налоговых обязательствах, позволить им в случае необходимости уточнить налоговые обязательства до наступления срока уплаты, а также спланировать расходы и своевременно исполнить обязанность по уплате налогов", - сообщили в ФНС.
