Как отмечает руководитель крупнейшего российского банка в письме, адресованном главе думского комитета по конституционному законодательству Владимиру Плигину и его первому заместителю Вячеславу Лысакову 25 декабря 2012 года, это позволит не только отслеживать операции с этими средствами и "избежать чрезмерного ущемления гражданских прав и свобод" чиновников, но и привлечь средства в банки, состояние которых "отражается на показателях российской банковской системы".
Запретить чиновникам, парламентариям, силовикам, а также их супругам и несовершеннолетним детям "иметь и открывать вклад, депозит, счет в иностранном банке на территории иностранного государства, приобретать и иметь в собственности за рубежом недвижимое имущество и ценные бумаги иностранных компаний" депутаты предложили еще летом 2012 года.
Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию поддержал эту инициативу, оговорившись, что запрет не стоит распространять на зарубежную недвижимость, которую нужно строго декларировать. Уже 21 декабря законопроект был одобрен Госдумой в первом чтении.
Глава Сбербанка подчеркнул, что такие ограничения необходимы, чтобы "обеспечить реальный суверенитет РФ"; "исключить конфликт интересов при принятии управленческих решений"; бороться с коррупцией и отмыванием денежных средств.
"При этом наиболее эффективным способом решения задачи может являться введение запрета на открытие госслужащими счетов и вкладов в иностранных банках, — пишет глава Сбербанка и тут же уточняет, — не являющихся дочерними банками российских кредитных организаций".
Греф предлагает разрешить чиновникам открывать счета и вклады в иностранных банках, принадлежащих российским игрокам не менее чем на 75%, "что позволит обеспечить наиболее эффективный контроль за соблюдением вводимых ограничений".
"С одной стороны, это позволит "избежать чрезмерного ущемления гражданских прав и свобод" чиновников, "оставив им легальную возможность иметь денежные средства для оплаты товаров, работ и услуг за границей, в том числе на время пребывания за пределами РФ". С другой стороны, "это позволит обеспечить необходимую доступность данных об имуществе госслужащих", - сообщил он в письме.
Как отмечает Греф, российские банки могут обеспечить "надлежащий контроль" над операциями и сделками дочерних структур, "получать информацию о следовании стандартам банковских операций и соблюдении ограничений".
Как сообщает издание, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая вчера заявила, что среди поправок, которые поступили к законопроекту, "есть и предложение не распространять действие закона на счета, где есть доля участия российских банков".
Прием поправок официально должен был закончиться еще 21 января - спустя месяц после принятия законопроекта в первом чтении, однако со скидкой на прошедшие праздники его продлили до конца этой недели.
"В других крупных банках не считают, что инициатива господина Грефа в случае принятия на законодательном уровне позволит им существенно расширить зарубежный бизнес", - сообщается в газете.
Издание отмечает, что банкиры видят изъяны в логике предложений Грефа.
"Если с точки зрения надзора за движением средств банковских клиентов большие надежды возлагаются на консолидированную отчетность в рамках группы, то непонятно, почему нельзя разрешить зеркальную ситуацию - держать российским чиновникам средства в иностранных банках, имеющих "дочки" в России, они ведь тоже ведут консолидированный учет", - замечает один из собеседников "Коммерсанта".
