ФПК через суд добилась компенсации выпадающих доходов на 263,2 млн руб

ОАО «ФПК» через суд добилось компенсации выпадающих доходов в размере 263,2 млн рублей за перевозку школьников в 2011 году
Арбитражный суд Москвы принял решение о взыскании с Российской Федерации в пользу ОАО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») 263,2 млн. рублей в качестве компенсации убытков, возникших в связи с предоставлением в 2011 году школьникам льготы по проезду (50 % скидка от цены билета) в поездах дальнего следования.
Законодательство обязывает федеральный бюджет компенсировать в полном объеме потери перевозчика от предоставления установленных на федеральном уровне льгот и преимуществ по провозной плате. Однако предусмотренных в федеральном бюджете на 2011 год средств на компенсацию выпадающих доходов в связи с перевозкой школьников оказалось недостаточно.
ОАО «ФПК» доказало в суде факты предоставления льготного проезда школьникам и причинения убытков на сумму 263, 2 млн. рублей.
Интересы Российской Федерации в качестве ответчиков по данному делу представляли Минфин России и Росжелдор. Позиция ответчиков сводилась к тому, что компенсация выпадающих доходов была произведена в рамках средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели. Тем не менее, исковые требования ОАО «ФПК» были удовлетворены судом за счет Российской Федерации в лице Минфина России.
ОАО «ФПК» считает данное решение суда справедливым и соответствующим сложившейся судебной практике, согласно которой нормативные акты о предоставлении льгот возлагают обязанности по их предоставлению, как на федеральный бюджет, так и на организации в интересах личности. При этом нормы бюджетного законодательства не могут рассматриваться как исключающие возможность реализации льгот и компенсаций. Напротив нормы бюджетного законодательства должны истолковываться как обязывающие органы законодательной (представительной) власти учитывать соответствующие расходы при формировании и принятии бюджетов.
Помимо иска о взыскании убытков в связи с предоставлением льгот школьникам, ОАО «ФПК» предъявлены исковые требования к Российской Федерации о компенсации убытков в связи с предоставлением льгот и преимуществ в оплате проезда пассажирам поездов, следующих в сообщении с Калиниградской областью. Предъявление данного иска также стало следствием того, что предусмотренных в федеральном бюджете средств на 2011 год было недостаточно. Размер убытков ОАО «ФПК» от предоставления данных льгот и преимуществ по провозной плате составил 85,5 млн. рублей.