19 июля 2013 года Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь - июнь 2013 года, в котором отмечается, что принимаемые Правительством Российской Федерации меры оказывают положительное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации и уровень исполнения федерального бюджета.
Так, увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения, вырос средний размер назначенных месячных пенсий. Доходы федерального бюджета превысили уровень соответствующего периода 2012 года и составили 6,3 трлн. рублей, или 48,6 % прогноза на год. Федеральный бюджет исполнен с профицитом в сумме 318 млрд. рублей при законодательно утвержденном дефиците в размере 521,4 млрд. рублей.
Выше среднего уровня исполнены расходы на приоритетные национальные проекты, при этом по ПНП «Здоровье» исполнение составило 64,7 %, что связано с перечислением субсидий на оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению. В рамках реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в полном объеме перечислены субвенции на обеспечение жильем инвалидов и практически в полном объеме исполнены расходы на мероприятия по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
Вместе с тем ряд проблем требует особого внимания Правительства Российской Федерации.
Замедление экономического роста в России, более низкий по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уровень мировых цен на нефть марки «Юралс», повышенный инфляционный фон в экономике, относительно невысокая активность банковского сектора и значительный отток капитала из страны на фоне продолжающихся кризисных явлений в еврозоне создают риски для бюджетной системы страны и требуют реализации мер по совершенствованию модели экономического роста, улучшению инвестиционного климата. Необходимы дополнительные меры и в отношении дальнейшего реформирования бюджетного процесса, снижения бюджетной зависимости от конъюнктурно обусловленных доходов.
Исполнение общего объема расходов составило 5,9 трлн. рублей, что ниже аналогичного показателя за 2012 год на 1,4 процентного пункта. Неравномерно осуществлялись расходы по разделам бюджетной классификации: от 32,5 % годовых назначений по разделу «Культура, кинематография» до 53,7 % по разделу «Национальная оборона». Неудовлетворительно исполнены бюджетные назначения значительной частью министерств и ведомств. За январь - май 2013 года исполнение расходов по ФЦП составило лишь 20,1 %, не осуществлялись расходы по 6 ФЦП. На низком уровне исполнены расходы по ряду ФЦП, направленных на социально-экономическое развитие территорий: по Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2015 года исполнение составило лишь 3,5 %, по ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы» - 7,4 %.
Продолжался рост совокупного внешнего долга Российской Федерации; на достаточно высоком уровне оставался совокупный долг субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Коллегия приняла решение представить палатам Федерального Собрания оперативный доклад, направить Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву аналитическую записку о ходе исполнения федерального бюджета за январь - июнь 2013 года.
Департамент инофрмации
Счетной палаты Российской Федерации
6 августа 2013 года
