МОСКВА, 29 окт - Прайм. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев во вторник проведет селекторное совещание о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины в сфере поставок природного газа, долги населения по состоянию на октябрь 2013 года достигли 45,3 миллиарда рублей, сообщает пресс-служба кабинета министров.
Участники совещания обсудят ситуацию с задолженностью за поставки газа в регионах России и способы ее решения. Совещание пройдет в режиме видеоконференции с участием руководителей субъектов РФ. Запланированы прямые включения из Башкирии, Кабардино-Балкарской Республики, Калмыкии, Ярославской области.
В совещании также примут участие вице-премьер Аркадий Дворкович, министр энергетики Александр Новак, министр регионального развития Игорь Слюняев, министр внутренних дел Владимир Колокольцев, руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков, председатель правления ОАО "Газпром"
КТО ДОЛЖЕН
Основными неплательщиками за газ являются три категории потребителей: организации коммунального комплекса, население и электроэнергетические компании. Наибольший прирост задолженности по электроэнергетическим компаниям пришелся на Архангельскую (800 миллионов рублей), Тверскую и Рязанскую (по 400 миллионов рублей), Ярославскую области (250 миллионов рублей).
Среди социально значимых категорий потребителей наиболее благоприятная ситуация с платежами наблюдается у бюджетных организаций, финансируемых за счет средств местных и региональных бюджетов. Уровень оплаты этих организаций за поставленный газ составил практически 100%. Задолженность населения за поставленный газ по состоянию на октябрь 2013 года достигла 45,3 миллиарда рублей.
В 2012 году, по данным "Газпрома", произошло резкое снижение уровня платежей организаций коммунального комплекса, который составил всего лишь 88% (на 7% ниже показателей 2010 и 2011 годов). Уровень оплаты текущих поставок на 1 сентября 2013 года составил всего 76,5%. В результате, произошло резкое увеличение общей задолженности организаций ЖКХ перед поставщиками газа, и, по состоянию на 1 октября, она достигла 29,6 миллиарда рублей.
По данным "Газпрома", самая неблагоприятная ситуация (высокая задолженность организаций коммунального комплекса или низкий процент оплаты) сложилась в Московской области (5,3 миллиарда рублей), Республике Северная Осетия - Алания (3,3 миллиарда рублей), Волгоградской области (1,8 миллиарда рублей), Кабардино-Балкарии (1,7 миллиарда рублей), Брянской области (1,6 миллиарда рублей), Владимирской области (1,3 миллиарда рублей), Краснодарском крае (1,2 миллиарда рублей), Тверской области (0,9 миллиарда рублей), Ярославской области (0,3 миллиарда рублей).
ПУТИ РЕШЕНИЯ
Процесс образования задолженности организаций коммунального комплекса в каждом регионе имеет свои особенности. Вместе с тем, существуют основные причины накопления задолженности, свойственные всем регионам. В частности, денежные средства населения не всегда и не в полном объеме доходят до тепло- и ресурсоснабжающих организаций. В первую очередь, это происходит из-за наличия посредников в схеме платежей (управляющих компаний). Уровень прямых платежей населения за газ в 2012 году составил 95%. Кроме того, задолженности способствует отсутствие у частных операторов котельных собственного имущества и каких-либо ликвидных активов.
В целях обеспечения платежей за газ, поставленный для коммунально-бытовых нужд граждан, Минэнерго подготовлен проект постановления правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам поставки газа". Проектом постановления предусматривается увеличение периода, за который определяется объем потребленного газа, подлежащий оплате в соответствии с нормативами потребления газа при повреждении пломб или неисправности прибора учета газа, выявленных в результате проверки, проведенной поставщиком газа.
Кроме того, предлагается уменьшить число периодов неоплаты, при которых возможно применение санкций по ограничению (отключению) подачи газа, с 3 до 2, а также сократить срок введения санкций по ограничению (отключению) подачи газа абоненту после получения им соответствующего уведомления с 30 до 20 суток.
