МОСКВА, 25 дек - ПРАЙМ. Двойной шок - падение цен на нефть и санкции - могут иметь крайне негативные последствия для экономики РФ, особенно в 2015 году. Так, при цене на нефть 60 долларов за баррель в 2015 году падение ВВП РФ может составить 4,1%, средний обменный курс - 58,6 рубля за доллар.
Такой прогноз содержится в докладе "Сценарии развития российской экономики в условиях санкций и падения цен на нефть", подготовленном по заказу Комитета гражданских инициатив (КГИ). Авторами документа является группа экспертов под руководством директора Центра развития ВШЭ Натальи Акиндиновой и главы Экономической экспертной группы Евсея Гурвича.
При построении прогнозов аналитики исходили из того, что все финансовые санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода (2014-2018 годы). "Вполне вероятно, что санкции, особенно введенные ЕС, будут сняты раньше, однако для нас важно понять, насколько длительным будет эффект санкций, если они сохранятся", - указывают они в докладе.
Данный вариант прогноза предусматривает цену на нефть в 60 долларов за баррель в 2015-2018 годы.
Снижение инвестиций в основной капитал в следующем году при указанном сценарии может составить 17,5%, инфляция - 11%.
Доходы федерального бюджета в реальном выражении, по оценке экспертов, могут снизиться в 2015 году на 14,8%, дефицит бюджета составить 3,1% ВВП, Резервный фонд на конец 2015 года - 69 млрд долларов.
Медведев: Наступающий 2015 год будет крайне непростым для России >>
Данный сценарий предусматривает, что средства Резервного фонда, размещенные в иностранной валюте, будут продаваться на валютной бирже, и затем полученные рублевые средства будут использоваться как источник финансирования дефицита. Такая схема позволяет поддержать курс рубля в рамках режима свободного плавания, отмечают эксперты.
Что же касается бюджетной политики, то предполагается, что правительство руководствуется действующим бюджетным правилом. Чтобы избежать ситуации, когда средства Резервного фонда будут исчерпаны, и бюджет будет вынужден резко сокращать расходы, эксперты предполагают, что каждый год будет тратиться не более половины имеющихся средств Резервного фонда.
При этом, по оценкам аналитиков, после 2015 года макроэкономические показатели РФ постепенно скорректируются. Так, ВВП в 2016 и 2017 годах увеличится на 1%, в 2018 году - на 1,4%. Средний обменный курс в 2016 году составит 51,3 рубля за доллар, в 2017 и 2018 - 52,2 рубля и 52,1 рубля за доллар.
Инфляция замедлится до 6,3% в 2016 году. В 2017 и 2018 году этот показатель составит 5,2 и 4,5% соответственно.
Инвестиции в основной капитал, как полагают аналитики, в 2016 году вырастут на 3,3%, в 2017 году - на 1,9% и в 2018 году - на 3,1%.
Эксперты отмечают, что наибольшие трудности концентрируются в бюджетной сфере. Если физический объем ВВП на протяжении 2014-2018 годов не будет меняться, то реальная величина доходов бюджета за 5 лет падает почти на 30%, дефицит бюджета (в рамках следования бюджетному правилу) достигает почти 6%, к концу периода Резервный фонд оказывается практически исчерпан.
Медведев: Экономика России может уйти в глубокую рецессию >>
Так, снижение доходов федерального бюджета в реальном выражении в 2016 году прогнозируется на 12,1%, в 2017 и 2018 годах на 2,4 и 2,1% соответственно. Дефицит бюджета в 2016, 2017 и 2018 годах может составить 5,7% ВВП, 3,3% ВВП и 2,1% ВВП.
Резервный фонд на конец 2016 года может составить 35 млрд долларов и снизиться до 9 млрд долларов на конец 2018 года.
При таком варианте развития экономики подразумевается крайне жесткая бюджетная политика. В противном случае, возникает серьезный риск выхода инфляции из-под контроля.
