МОСКВА, 13 ноя /ПРАЙМ/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал установление ставки НДПИ в 270 рублей за тонну при добыче в Красноярском крае многокомпонентных комплексных руд, не содержащих дорогостоящие компоненты.
Соответствующая поправка к законопроекту, направленному на реализацию основных направлений налоговой политики, была одобрена комитетом в субботу.
Согласно редакции первого чтения, при добыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих, в том числе, медь, никель и металлы платиновой группы, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, ставка НДПИ устанавливалась в 730 рублей за тонну добытой руды.
Ко второму чтению правительство внесло поправку к законопроекту, которая для многокомпонентных руд, не содержащих дорогостоящие компоненты, устанавливала ставку налога в 270 рублей за тонну. Для руд, содержащих медь, никель и металлы платиновой группы, как и в первом чтении, сохранялась повышенная ставка – 730 рублей.
Член бюджетного комитета Раиса Кармазина, не возражая против повышенной ставки для "дорогих руд", выступила против установления разного режима налогообложения руд, не содержащих дорогостоящие компоненты. "Что касается (таких) руд – цинк, свинец - это низкая стоимость руд, в сложных горно-геологических условиях это все добывается", - напомнила она.
Депутат заявила, что не понимает, почему правительство взяло только два предприятия в Красноярском крае, увеличив для них ставку с 88 до 270 рублей. "Я хочу знать, сколько таких предприятий по России, и для них для всех установить, поставить в равные условия", - заявила она. В противном случае необходимо сохранить для двух этих предприятий действующую ставку НДПИ в 88 рублей, считает парламентарий.
Кармазина сообщила, что обратилась в Минфин России с просьбой предоставить информацию о предприятиях, которые получили лицензию по многокомпонентным рудам с низкой стоимостью, но ответа не получила. Поэтому она также попросила вице-премьера РФ Александра Хлопонина поручить главе Минприроды Сергею Донскому дать такой перечень. "У нас с вами принятие закона 18 (ноября - ред.). Они мне еще не дали, не знаю, дадут или нет, сколько таких предприятий", - добавила депутат.
"Я хочу знать, сколько таких предприятий по России, и для них для всех установить (одинаковую ставку), поставить в равные условия", - пояснила Кармазина. При этом она напомнила, что сейчас в России "мы металлы не выплавляем", а цинковый завод, который был в Северной Осетии, закрыт, поэтому многокомпонентная руда теперь поставляется в Китай. "Я услышала объяснение (ранее) на подкомитете, что это увод в офшоры и оставление там прибавочной стоимости", - добавила депутат.
"Если вы предложите сделать 270 (рублей) для всех многокомпонентных руд в стране, мы возражать не будем", - заявил замминистра финансов РФ Илья Трунин, комментируя предложение Кармазиной сделать единую ставку для руд, не содержащих дорогостоящие компоненты. Однако такой поправки к законопроекту никто не подал, а альтернативная поправка Кармазинной была написана таким образом, что фактически сохраняла на такие руды повышенную ставку, вследствие чего она была вынуждена ее снять.
Председатель бюджетного комитета Андрей Макаров отметил, что ранее одно из предприятий предлагало установить ставку налога в 229 рублей при добыче многокомпонентных комплексных руд, не содержащих дорогостоящие компоненты, а в ходе переговоров с Минфином соглашалось на 250 рублей. Министерство, по его словам, фактически пошло навстречу, согласившись снизить ставку с 730 до 270 рублей.
Директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Алексей Сазанов, в свою очередь, обратил внимание, что исходя из полезных компонентов, которые есть в многокомпонентной руде, тонна такой руды стоила бы 150 долларов. "Тонна этой руды, если бы они это перерабатывали в России, а не в Китае, как они это делают, и не оставляя эти деньги в офшорах, стоила бы 150 долларов", - пояснил чиновник.
Причем, по его словам, предприятие не скрывает, что направляет руду на переработку в Китай, а потом из Китая на экспорт. А на вопрос, почему у них на себестоимость в России 1110 рублей, а потом эта руда уходит по 150 долларов за тонну, говорят, что "мы же ее в Китай и отправляем, зачем нам в России показывать эту выручку", добавил Сазанов. При этом он напомнил, как сейчас исчисляется НДПИ. "Это 8% по той цене, по которой они внутри России продают своему же предприятию… Сравните 150 долларов за тонну и 1110 рублей. Есть в этом разница? А платят они 8% от 1110 рублей", - сказал он.
"Мы должны понять, нет ли такого и по другим предприятиям", - заявил на это Макаров и предложил поручить проверить это Счетной палате РФ. "Будем просить Счетную палату о том, чтобы проверили, какое количество (предприятий - ред.) этим занимается, механизм ценообразования и использования офшорных компаний по минимизации прибыли. Чтобы они оценили эти вопросы и дали нам свою позицию", – пояснил депутат.
По его словам, поручение необходимо оформить постановлением Госдумы, потому что "в противном случае Счетная палата не сможет проверять частные компании". Такое поручение может быть дано при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2017-2019 годы.
