Добавлены высказывания главы ассоциации "Интернет-видео".
МОСКВА, 30 ноя /ПРАЙМ/. Законопроект о регулировании видеосервисов в РФ, внесенный в Госдуму на прошлой неделе, больше угрожает российским онлайн-кинотеатрам, чем YouTube, заявил РИА Новости интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев.
Газета "Коммерсант" в среду написала, что правовой комитет Медиакоммуникационного союза предупредил, что видеохостинг YouTube подпадает под действие нового законопроекта об онлайн-кинотеатрах, что может вынудить сервис уйти из России.
По словам Мариничева, теоретически YouTube может попасть под действие законопроекта, но гораздо более реальна угроза для российских online-кинотеатров.
"Теоретически существует (угроза для YouTube - ред.). Практически она менее вероятная, чем закрытие российских online-кинотеатров, для них угроза гораздо более значимая, чем для YouTube", - сказал интернет-омбудсмен.
Он пояснил, что YouTube формируется из контента, который вносится самими пользователями, а для таких сервисов в проекте содержится исключение из требования запрета на владение иностранцами. При этом online-кинотеатры заключают соглашения с правообладателями и размещают их контент.
"Для них (онлайн-кинотеатров - ред.) это очень критичный законопроект, который ставит под угрозу все сделанные инвестиции за последние годы. Он фактически ставит под угрозу сам факт существования онлайн-кинотеатров в России, как класса, поскольку это такая достаточно денежно значимая инвестиция и чаще она, конечно, делается инвесторами из-за рубежа, которые более готовы к такого рода продуктам и созданию такого рода сервисов", - предостерегает Мариничев.
В свою очередь, глава ассоциации "Интернет-видео" (АИВ) Алексей Бырдин считает, что YouTube подпадает под действие законопроекта. В законопроекте исключение из нормы об ограничении иностранных инвесторов сделано для сервисов с пользовательским контентом, но на YouTube много профессионального контента, загруженного не физлицами, указывает эксперт.
Кроме того, ограничение для иностранных инвесторов касается сервисов, которые ежедневно в течение месяца посещают от 100 тысяч человек, а у YouTube аудитория гораздо больше, говорит Бырдин.
"Для YouTube есть два варианта избежать этого регулирования: если по методике Роскомнадзора YouTube будет признан сервисом с преимущественно пользовательским контентом или если им согласует иностранное владение правительственная комиссия по иностранным инвестициям", - сказал Бырдин.
КОМУ ЕЩЕ УГРОЖАЕТ ПРОЕКТ
По его словам, законопроект также угрожает работе в РФ iTunes, Google Play, а также аудиовизуальных сервисов "Яндекса"
Бырдин также считает, что iTunes и Google Play подпадают под действие нормы об ограничении иностранного владения. Законопроект устанавливает запрет для иностранцев владеть видеосервисами, ежедневная аудитория которых в течение месяца превышает 100 тысяч находящихся на территории РФ пользователей. Исключением, в частности, являются сервисы, контент на которых размещают сами пользователи (порядок и критерии содержания сайтов устанавливает Роскомнадзор).
"Про iTunes и Google Play в одной из последних версий законопроекта было прописано исключение, которое выводило их из-под действия этого закона. В версии, которая внесена в Госдуму, это исключение исчезло, то есть iTunes и Google Play опять подпадают под действие законопроекта, потому что они по пользовательскому контенту не проходят и посещаемость у них достаточно высокая", - сказал Бырдин.
Он заметил, что остается неясным, как Роскомнадзор будет определять посещаемость iTunes и Google Play. "Посещаемость происходит внутри операционной системы (iOS и Android - ред.) и нет никакого объективного счетчика, который бы считал количество пользователей, то есть понять, соответствуют ли они отсечке в 100 тысяч пользователей в сутки в течение месяца... никто об этом не знает, кроме самих Apple
Он назвал законопроект "очень плохим" с технической точки зрения.
С ним согласен и интернет-омбудсмен.
"В принципе законопроект не несет в себе позитивного начала, он отрицательно встречается отраслью, и в целом общее мнение экспертов сводится к тому, что в нем достаточно много "серых зон", что приведет к неадекватному правоприменению или вообще к выборочному правоприменению", - сказал Мариничев.
"Это подрыв самих основ предпринимательства. Рынок видеосервисов еще маленький на сегодня, он только начинается, но он дает качественные молодые сервисы , которые позволяют покупать контент легально, приучают российских пользователей не быть пиратами", - добавил он.
"У индустрии, у online-сервисов гораздо больше иного рода проблем, на которые надо законодательно обращать внимание, но уж точно не бороться с легальными сервисами, тем более с российскими компаниями", - заключил Мариничев.
Законопроект устанавливает запрет для иностранцев владеть видеосервисами, ежедневная аудитория которых в течение месяца превышает 100 тысяч находящихся на территории РФ пользователей (для региональных сервисов — 20 тысяч пользователей). Исключением являются сервисы, имеющие стратегическое значение для обороны и безопасности страны, а также ресурсы, контент на которых размещают сами пользователи (порядок и критерии содержания сайтов устанавливает Роскомнадзор).
Кроме того, решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис может принять правкомиссия по контролю за иностранными инвестициями.
