МОСКВА, 7 июн — ПРАЙМ, Анна Подлинова. Глава Центра стратегических разработок (ЦСР), экс-министр финансов Алексей Кудрин предлагает администрации президента в период с 2018 до 2024 года сократить почти треть госаппарата и расходы на него в рамках проведения реформы госуправления, пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на проект ЦСР. При проведении реформ стоимость госуправления, согласно расчетам ЦСР, должна снизиться с текущих 2844 рублей в год на гражданина до 1990 рублей. Эксперт уверен, что такие масштабные изменения должны стать частью программы одного из кандидатов в президенты России.
Глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский считает, что ключевой вопрос заключается в том, в фокус чьей политической силы попадет данная политическая программа, потому что она предполагает силу, которая способна совершить существенные изменения в госаппарате и в политической системе. "Вопрос в том, какой новой политической силе предлагается эта программа", – сказал он агентству "Прайм".
Он пояснил, что совершение таких реформ в условиях действующей власти невозможно. "Речь идет о действиях, которые невозможны при существующей власти и не будут осуществлены. Это как история с сокращением милиции при Медведеве привело к тому, что она выросла и стала еще менее квалифицированной", - сказал он, отметив, что тема, поднимаемая Кудриным, является крайне важным вопросом. "Эта программа не может быть кабинетной, ее надо обсуждать с теми, кого она затрагивает. Она затрагивает интересы и управленческого класса, который находится в искусственном застое, так как не меняется правящая верхушка, и населения, которое устало от чиновников", - отметил он.
По мнению Павловского, необходимы широкие политические дебаты в рамках президентской предвыборной компании. "Эту позицию должен отстаивать, причем жестко отстаивать, один из кандидатов в президенты, иначе это художественная литература, публицистика, не имеющая никакого значения", - подчеркнул он.
Он напомнил, что сейчас в России действует довольно разросшийся госаппарат, который разросся неравномерно в разные стороны. "Очень возросли бессмысленные силовые подразделения, силовые и контрольные подразделения. А именно они будут решать, кого сокращать. Такие реформы могут быть проведены только новой политической силой. Президентская предвыборная компания очень удобный момент для постановки таких вопросов", - сказал он, заключив, что данное предложение надо приветствовать, но, "конечно, смешно предлагать такое тому кругу, который является источником проблем".
Трансформация госуправления по ЦСР
До сих пор программа ЦСР по реформированию России на период 2018-2024 гг. была презентована Кудриным частично. А тема "трансформации госуправления" наряду с внешнеполитическими инициативами долгое время оставалась полностью закрытой частью разработок его команды. Теперь стало известно, что одной из целей программы является создание новой управленческой культуры госслужбы, и проведение существенных изменений в работе федеральной исполнительной власти.
Проект предполагает работу по пяти направлениям. Первый блок работы направлен на сокращение госстратегий первого уровня до четырех. Также предлагается снизить роль поручений президента, решений и поручений правительства в работе госаппарата, а в аппарате правительства выделить "стратегический блок" под руководством вице-премьера.
Второй и третий блоки предполагают создание цифровой экосистемы госслужбы и цифровизация информпроцессов в госуправлении. Шестилетний проект предлагает повысить уровень цифровизации госслужбы в пять-десять раз.
Четвертый и пятый блоки посвящены кадрам и кадровой культуре. Их цельюявляется, в том числе, рост оценки престижности госслужбы для населения с нынешних 6% опрашиваемых до 60%.
