МОСКВА, 16 окт — ПРАЙМ. Научные исследования, развитие новых технологий, производство высокотехнологичных товаров, так или иначе, осуществляются в каждом субъекте РФ, хотя и достаточно неравномерно. Это объясняется особенностями экономики регионов, а также историческими причинами. Об этом свидетельствует подготовленный по заказу АЭИ "Прайм" экспертами РИА Рейтинг на основе данных Росстата "Индекс научно-технологического развития субъектов РФ — итоги 2017 года".
В качестве исходных данных для анализа использовались показатели, характеризующие состояние сферы науки и технологий в регионах: наличие и характеристики материальной базы, являющейся фундаментом научно-технического прогресса, наличие и характеристики человеческих ресурсов, задействованных в рассматриваемой сфере, а также эффективность и масштаб научно-технологической деятельности.
Первая десятка лидеров по составу не изменилась
Лидеры прошлогоднего индекса сохранили свои позиции: первые места занимают Москва, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. В частности, на эти субъекты РФ приходится почти 24% общероссийского объема отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по итогам 2017 года. Лидирующие позиции двух столиц обусловлены исторически высоким уровнем развития науки и технологий, наличием ведущих НИИ фундаментальной и прикладной направленности, университетов и высокотехнологичных производств.
Республика Татарстан также является одним из научных и инновационных центров страны. Особую роль в инновационном развитии республики играет Камский инновационный кластер. Отраслевая специализация кластера — нефтегазопереработка и нефтехимия, автомобилестроение. В состав кластера входят нефтехимические, нефтеперерабатывающие предприятия в Нижнекамске, автомобилестроительные и автокомпонентные производства в Набережных Челнах, а также научно-образовательный комплекс, представленный университетами, отраслевыми и научными центрами. По итогам прошлого года Республика Татарстан занимает первое место в РФ по объему отгруженных инновационных товаров, работ, услуг. Помимо этого, республика является одним из лидеров по инновационной активности организаций (доля организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в общем числе организаций). Данный показатель здесь составляет более 22% (второе место в РФ).
В пятерку лидеров входят также Нижегородская область и Московская область. В Нижегородской области выполнением научных исследований и разработок занимаются более 90 организаций, среди них — 3 института Российской Академии наук, более 60 отраслевых НИИ (включая Всероссийский ядерный центр — ВНИИЭФ). Помимо этого в регионе сконцентрированы наукоемкие промышленные производства в области машиностроения, химии, оборонной промышленности. В Московской области развиты высокотехнологичные производства в сфере авиастроения, космической промышленности, оборонно-промышленного комплекса, фармацевтической и химической промышленности, действует ряд инновационных территориальных кластеров.
В первую десятку по индексу, помимо названных регионов, входят также Самарская область, Пермский край, Свердловская, Тульская и Томская области. По сравнению с прошлым годом первая десятка лидеров не изменилась, при этом произошла одна перестановка: Московская область поднялась на одно место, потеснив с пятой позиции Самарскую область. В целом, на субъекты РФ, составляющие первую десятку рейтинга, приходится 55% общероссийского объема отгруженных инновационных товаров, выполненных инновационных работ, услуг по итогам 2017 года.
Замыкают рейтинг регионы, в которых в силу исторических и географических причин слабо развита научно-исследовательская сфера и высокотехнологичные производства. На последних местах расположились Республика Ингушетия, Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия, Республика Алтай и Чеченская Республика.
Следует отметить, что как группа лидирующих регионов по индексу научно-технологического развития, так и группа аутсайдеров, во многом совпадают с лидерами и аутсайдерами рейтинга социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года, подготовленного РИА Рейтинг. Это еще раз доказывает, что уровень развития науки и технологий оказывает существенное влияние на общее функционирование экономики и уровень жизни населения.
Самый стремительный рост позиций — у Краснодарского края и Архангельской области
По сравнению с прошлым годом самую лучшую динамику продемонстрировали Краснодарский край и Архангельская область. Данные регионы поднялись в индексе на 14 и 12 мест соответственно.
В Краснодарском крае, в частности, увеличилась доля организаций, осуществлявших технологические инновации, выросло число выданных патентов, увеличился удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, выросла доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, увеличился удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, повысилась инновационная активность организаций, вырос объем выпущенной инновационной продукции.
На улучшение позиции Архангельской области повлияло увеличение в регионе доли инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, объема ВРП, сформированного продукцией высокотехнологичных и наукоемких отраслей на душу населения, увеличение доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей, удельного веса затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, объема выпущенных инновационных товаров.
Также более чем на пять мест улучшили свои позиции Калининградская область (поднялась на 8 мест) и Республика Крым (поднялась на 6 мест).
Наиболее значительно в индексе упала Республика Бурятия. По сравнению с прошлым годом регион опустился на тринадцать позиций и занял 54 место. В республике произошло снижение доли организаций, осуществлявших технологические инновации, доли инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров, удельного веса машин и оборудования в возрасте до 5 лет в общей стоимости машин и оборудования в организациях, выполняющих научные исследования и разработки, снизилась инновационная активность организаций, сократился удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, снизилась доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте.
Помимо Республики Бурятия, наиболее существенно ухудшились позиции Сахалинской области, Астраханской области, Республики Коми, Алтайского края и Вологодской области. Данные регионы по сравнению с прошлым годом опустились более чем на 5 мест каждый.
Эксперты РИА Рейтинг не ожидают, что в ближайшее время значения Индекса научно-технологического развития существенно изменятся, особенно, что касается верхней и нижней части рейтинга. Это объясняется тем, что ускорение научно-технологического развития — процесс достаточно длительный и трудоемкий, требующий создания соответствующей инфраструктуры, научной базы, привлечения высококвалифицированных специалистов. Такие изменения, как правило, происходят не в один год. Помимо этого, очевидно, что ключевым фактором успешного формирования и внедрения передовых научно-технических решений и новых технологий является обеспечение спроса на инновации внутри страны, что требует существенных изменений в экономике страны в целом. При этом необходимо принимать во внимание и специфику российских регионов, которые зачастую отличаются друг от друга исторически сложившимися особенностями развития, направленностью экономики, финансовыми возможностями.
Методика "Индекса научно-технологического развития"
Позиции субъектов РФ в итоговом списке определялись на основании интегрального индекса, который рассчитывался путем агрегирования рейтинговых баллов регионов по 19 анализируемым показателям, объединенным в 4 группы: "Человеческие ресурсы", "Материально-техническая база", "Эффективность научно-технологической деятельности" и "Масштаб научно-технологической деятельности". Итоговый индекс может изменяться в диапазоне от 1 до максимального значения – 100.
При расчете индекса использовались следующие показатели:
Группа "Человеческие ресурсы":
• Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками в расчете на душу населения трудоспособного возраста
• Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей
• Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников
• Доля работников по высокотехнологичным видам экономической деятельности в общей численности работников организаций
Группа "Материально-техническая база":
• Удельный вес машин и оборудования в возрасте до 5 лет в общей стоимости машин и оборудования в организациях, выполняющих научные исследования и разработки
• Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации
• Соотношение заработной платы научных сотрудников и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг
• Число компьютеров в организациях на 100 работников
• Внутренние затраты на научные исследования и разработки в расчете на душу населения трудоспособного возраста
• Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
• Инновационная активность организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации)
Группа "Масштаб научно-технологической деятельности"
• Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных инновационных работ, услуг
• Объем валового регионального продукта, сформированный продукцией высокотехнологичных и наукоемких отраслей
• Число выданных патентов
Группа "Эффективность научно-технологической деятельности":
• Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
• Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
• Число выданных патентов в расчете на душу населения трудоспособного возраста
• Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных инновационных работ, услуг в расчете на душу населения
• Объем валового регионального продукта, сформированный продукцией высокотехнологичных и наукоемких отраслей в расчете на душу населения.
