Мероприятие для профессионалов закупочной отрасли состоялось в инновационном центре "Сколково". Мероприятие проходило по поручению первого вице-премьера Дениса Мантурова под девизом "Курс на технологический суверенитет".Центральным элементом в жизни форума являются обходы экспозиции почетными гостями и лицами, принимающими решения. Делегациям показали стенды промышленных предприятий, разработчиков IT-решений, госкомпаний и госкорпораций, электронных торговых площадок, а также экономически развитых регионов страны. В торжественных обходах выставки участвовали: заместитель министра промышленности и торговли Алексей Матушанский, Губернатор Пермского края Алексей Махонин, замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, зампред Комитета Госдумы по защите конкуренции Антон Гетта, первый заместитель Председателя Правительства Московской области Наталия Масленкина, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов, заместитель генерального директора – директор ОАО "РЖД" по внутреннему контролю и аудиту Анатолий Чабунин, вице-президент, директор по закупкам ПАО "Ростелеком" Татьяна Карасева.Уже не первый год на Всероссийском Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" открытием для российских заказчиков становится индустриально-технический потенциал предприятий из новообретенных субъектов РФ. Луганская Народная Республика представила выборку продукции легпрома и строительных материалов.Курсом на технологический суверенитетПленарное заседание ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" - было посвящено предметному разбору доступных организационных возможностей национальной системы закупок.Уже более года страна применяет закон об унификации требований национального режима в 44-ФЗ и 223-ФЗ, который заземляется ключевым подзаконным актом – постановлением 1875. Этим документом сводятся воедино все актуальные требования импортозамещения. Реформа нацрежима серьезно изменила привычную деловую среду и правоприменительную практику закупок, став событием исторического масштаба в экономике страны.На Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" Минпромторг суммировал первые результаты и эффекты закупочного протекционизма, выраженные в конкретных цифрах.Выступая на пленарном заседании, замминистра промышленности и торговли Алексей Матушанский доложил о процессе внедрения балльной системы в отношении продукции, поставляемой по 719 постановлению. Полугодом ранее, на осенней конференции "ГОСЗАКАЗ – для российских поставщиков" правительство заявляло о планах максимального распространения балльной системы на всю номенклатуру товаров, поставляемых с обязательным указанием реестрового номера (из соответствующего Реестра отечественной продукции).Министерством увеличены сроки действия реестровых записей (о российском происхождении) с 3 до 5 лет. Важная новость для российского производственного бизнеса: Реестровые записи ГИСП о российском происхождении сделают бессрочными.Продолжается совместная работа с Минфином по донастройке нацрежима. Продлили изъятия для компаний ОПК (если нет аналогов – то нет обязательств закупать российское).Минпром дорабатывает механизм оперативных исключительных разрешений на закупки импорта, по запросу заказчика. Он станет более гибким. Будет предусмотрена возможность частичного разрешения на тот объем, который российские поставщики удовлетворить не смогут.Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, сообщил о том, как развивается индустриальная житница России. Регион помогает промышленному бизнесу, смягчая условия жесткой денежно-кредитной политики. На это брошены усилия пермского ФРП, реализован уникальный механизм оборотного кредитования за счет средств микрофинансового кредита.Замминистра здравоохранения Сергей Глаголев, рассказал о хорошо себя зарекомендовавшей практике централизованных закупок и совместных торгов лекарственных препаратов.- Перспективным механизмом является консолидация лотов. Так, благодаря централизации торгов на технологическое оборудование в рамках нацпроекта мы в некоторых случаях достигали экономии до 60%. В том числе контрактовались на трехлетний срок гарантийного обслуживания. Что касается лекарственных препаратов: практика агрегации лотов также стала драйвером для снижения цен (до 60%). Практика совместных торгов и федерального переговорного процесса, предшествующего им, себя хорошо зарекомендовала. Мы планируем увязать предоставление субсидии на лекарственное обеспечение в рамках национального проекта с централизацией торгов в регионе.Цифровизация закупок малого объемаОбщая доля закупок малого объёма (ЗМО) в российской экономике составляет более 1 трлн рублей в год; порядка 20 млн контрактов муниципалитетов и государственных заказчиков.На площадке ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" Федеральное Казначейство представило подробный план проходящей реформы, с разъяснениями для заказчиков и поставщиков.Новые требования уже заложены в 484-ФЗ и будут применяться с 1 июля 2026 года Вступает в силу новый порядок учета всех малых закупок: они будут попадать в реестр контрактов.Отраслевой заказ – будущее закупокТермин "отраслевой заказ" и методология закупок, намечающаяся вокруг него стали главным смысловым открытием ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ".Идея отраслевого долгосрочного заказа была озвучена в ходе двух стратегических сессий и нескольких специальных дискуссий представителями отечественного промбизнеса.За три дня работы Форума на разных дискуссионных площадках был суммирован уже имеющийся региональный и корпоративный опыт заключения и исполнения договоров со встречными инвестиционными обязательствами. Эксперты Форума пришли к выводу, что любая модель долгосрочной контрактации (офсет, СПИК, ГЧП, форвардный контракт) требует огромных организационных усилий и ответственности. В том числе, создание автономного финансового контура обеспечения таких проектов. При этом, в нормативном поле закупок по-прежнему не хватает механизмов и стимулов для долгосрочной контрактации. Из регулирования полностью выпадает сегмент субподрядных отношений. Гражданскому законодательству о закупках не знаком такой термин как "головной заказчик". Он используется лишь в гособоронзаказе. На проблему дефицита регулирования обратил внимание Роман Неуступкин, директор Департамента по работе с ФОИВ и госкомпаниями. По его словам, проблема любых наукоемких проектов, заключается в том, что их окупаемость начинается на длительном цикле. Неуступкин считает, что нужно более эффективно использовать доступные возможности 223 Федерального закона, чтобы закрепить в нем в качестве типового подхода "отраслевой заказ", он же "заказ на поставку будущей вещи" с возможностью авансирования под инвестиционные цели.Приоритеты российского производственного бизнесаТретий день ХХIВсероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" посвящен эффектам протекционизма в российской экономике на внутреннем и внешнем треке закупок.Стратегическая сессия "Работает ли национальный режим в закупках? Взгляд бизнеса", организованная Торгово-промышленной палатой, прошла в режиме концептуального диалога между регуляторами: Минпромторг, Росстандарт, ФАС и представителями индустриального бизнеса. Сначала были разобраны теоретические вопросы нормативной структуры импортозамещения. Затем аудитория дала обратную связь, поделившись проблемами реального рынка. Торгово-промышленной палатой РФ были представлены данные опроса отечественных производственных компаний.Закупки со специальным колоритомОгромной популярностью у профессиональных участников Форума пользовались специализированные экспертные сессии по отраслям: стройкомплекс, здравоохранение, IT, социальное питание, образование, энергетика, закупки в закрытом контуре. Каждое из направлений представляет из себя экосистему с элементами внутреннего законодательства и особой архитектурой подзаконных правил. Самой интересной темой в каждом из отраслевых направлений стала стандартизация (набор технических требований к заказчикам и поставщикам, мера ответственности за их исполнение, экспертиза и приемка поставляемых товаров, работ, услуг). Разбор правоприменительной практики по отраслям традиционно привлек максимальное внимание участников Форума. Потому что на Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" этот разбор самый предметный из всех возможных в публичном поле. Он осуществляется с присутствием всех четырех сторон: контролер (профильное министерство/подвед), заказчик, поставщик, конечный потребитель.Одна из важных тем "Тендерный искусственный интеллект" обсуждалась на экспертной дискуссии по закупкам в IT: "Будущее рядом: искусственный интеллект на службе закупок".Происходит стремительное приобщение профессиональной аудитории заказчиков и поставщиков к цифровым сервисам. Закупочная среда также меняется под их воздействием, как и под воздействием цифровых платформ. Участники обсуждали использование ИИ в госсекторе, приоритет отечественных разработок и программного обеспечения, а также развитие импортонезависимых ИТ-систем полного цикла для закупочной деятельности.По традиции, все предложения, поступившие от участников, суммируются в концептуальном виде Резолюции. Этот документ является основанием для Поручения Правительству РФ по итогам Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ".
Мероприятие для профессионалов закупочной отрасли состоялось в инновационном центре "Сколково". Мероприятие проходило по поручению первого вице-премьера Дениса Мантурова под девизом "Курс на технологический суверенитет".
Центральным элементом в жизни форума являются обходы экспозиции почетными гостями и лицами, принимающими решения. Делегациям показали стенды промышленных предприятий, разработчиков IT-решений, госкомпаний и госкорпораций, электронных торговых площадок, а также экономически развитых регионов страны. В торжественных обходах выставки участвовали: заместитель министра промышленности и торговли Алексей Матушанский, Губернатор Пермского края Алексей Махонин, замруководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, зампред Комитета Госдумы по защите конкуренции Антон Гетта, первый заместитель Председателя Правительства Московской области Наталия Масленкина, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов, заместитель генерального директора – директор ОАО "РЖД" по внутреннему контролю и аудиту Анатолий Чабунин, вице-президент, директор по закупкам ПАО "Ростелеком" Татьяна Карасева.
Уже не первый год на Всероссийском Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" открытием для российских заказчиков становится индустриально-технический потенциал предприятий из новообретенных субъектов РФ. Луганская Народная Республика представила выборку продукции легпрома и строительных материалов.
Курсом на технологический суверенитет
Пленарное заседание ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" - было посвящено предметному разбору доступных организационных возможностей национальной системы закупок.
Уже более года страна применяет закон об унификации требований национального режима в 44-ФЗ и 223-ФЗ, который заземляется ключевым подзаконным актом – постановлением 1875. Этим документом сводятся воедино все актуальные требования импортозамещения. Реформа нацрежима серьезно изменила привычную деловую среду и правоприменительную практику закупок, став событием исторического масштаба в экономике страны.
На Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" Минпромторг суммировал первые результаты и эффекты закупочного протекционизма, выраженные в конкретных цифрах.
Выступая на пленарном заседании, замминистра промышленности и торговли Алексей Матушанский доложил о процессе внедрения балльной системы в отношении продукции, поставляемой по 719 постановлению. Полугодом ранее, на осенней конференции "ГОСЗАКАЗ – для российских поставщиков" правительство заявляло о планах максимального распространения балльной системы на всю номенклатуру товаров, поставляемых с обязательным указанием реестрового номера (из соответствующего Реестра отечественной продукции).
Министерством увеличены сроки действия реестровых записей (о российском происхождении) с 3 до 5 лет. Важная новость для российского производственного бизнеса: Реестровые записи ГИСП о российском происхождении сделают бессрочными.
Продолжается совместная работа с Минфином по донастройке нацрежима. Продлили изъятия для компаний ОПК (если нет аналогов – то нет обязательств закупать российское).
Минпром дорабатывает механизм оперативных исключительных разрешений на закупки импорта, по запросу заказчика. Он станет более гибким. Будет предусмотрена возможность частичного разрешения на тот объем, который российские поставщики удовлетворить не смогут.
Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, сообщил о том, как развивается индустриальная житница России. Регион помогает промышленному бизнесу, смягчая условия жесткой денежно-кредитной политики. На это брошены усилия пермского ФРП, реализован уникальный механизм оборотного кредитования за счет средств микрофинансового кредита.
Замминистра здравоохранения Сергей Глаголев, рассказал о хорошо себя зарекомендовавшей практике централизованных закупок и совместных торгов лекарственных препаратов.
- Перспективным механизмом является консолидация лотов. Так, благодаря централизации торгов на технологическое оборудование в рамках нацпроекта мы в некоторых случаях достигали экономии до 60%. В том числе контрактовались на трехлетний срок гарантийного обслуживания. Что касается лекарственных препаратов: практика агрегации лотов также стала драйвером для снижения цен (до 60%). Практика совместных торгов и федерального переговорного процесса, предшествующего им, себя хорошо зарекомендовала. Мы планируем увязать предоставление субсидии на лекарственное обеспечение в рамках национального проекта с централизацией торгов в регионе.
Цифровизация закупок малого объема
Общая доля закупок малого объёма (ЗМО) в российской экономике составляет более 1 трлн рублей в год; порядка 20 млн контрактов муниципалитетов и государственных заказчиков.
На площадке ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" Федеральное Казначейство представило подробный план проходящей реформы, с разъяснениями для заказчиков и поставщиков.Новые требования уже заложены в 484-ФЗ и будут применяться с 1 июля 2026 года Вступает в силу новый порядок учета всех малых закупок: они будут попадать в реестр контрактов.
Отраслевой заказ – будущее закупок
Термин "отраслевой заказ" и методология закупок, намечающаяся вокруг него стали главным смысловым открытием ХХI Всероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ".
Идея отраслевого долгосрочного заказа была озвучена в ходе двух стратегических сессий и нескольких специальных дискуссий представителями отечественного промбизнеса.
За три дня работы Форума на разных дискуссионных площадках был суммирован уже имеющийся региональный и корпоративный опыт заключения и исполнения договоров со встречными инвестиционными обязательствами. Эксперты Форума пришли к выводу, что любая модель долгосрочной контрактации (офсет, СПИК, ГЧП, форвардный контракт) требует огромных организационных усилий и ответственности. В том числе, создание автономного финансового контура обеспечения таких проектов. При этом, в нормативном поле закупок по-прежнему не хватает механизмов и стимулов для долгосрочной контрактации. Из регулирования полностью выпадает сегмент субподрядных отношений. Гражданскому законодательству о закупках не знаком такой термин как "головной заказчик". Он используется лишь в гособоронзаказе. На проблему дефицита регулирования обратил внимание Роман Неуступкин, директор Департамента по работе с ФОИВ и госкомпаниями. По его словам, проблема любых наукоемких проектов, заключается в том, что их окупаемость начинается на длительном цикле. Неуступкин считает, что нужно более эффективно использовать доступные возможности 223 Федерального закона, чтобы закрепить в нем в качестве типового подхода "отраслевой заказ", он же "заказ на поставку будущей вещи" с возможностью авансирования под инвестиционные цели.
Приоритеты российского производственного бизнеса
Третий день ХХIВсероссийского Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ" посвящен эффектам протекционизма в российской экономике на внутреннем и внешнем треке закупок.
Стратегическая сессия "Работает ли национальный режим в закупках? Взгляд бизнеса", организованная Торгово-промышленной палатой, прошла в режиме концептуального диалога между регуляторами: Минпромторг, Росстандарт, ФАС и представителями индустриального бизнеса. Сначала были разобраны теоретические вопросы нормативной структуры импортозамещения. Затем аудитория дала обратную связь, поделившись проблемами реального рынка. Торгово-промышленной палатой РФ были представлены данные опроса отечественных производственных компаний.
Закупки со специальным колоритом
Огромной популярностью у профессиональных участников Форума пользовались специализированные экспертные сессии по отраслям: стройкомплекс, здравоохранение, IT, социальное питание, образование, энергетика, закупки в закрытом контуре. Каждое из направлений представляет из себя экосистему с элементами внутреннего законодательства и особой архитектурой подзаконных правил. Самой интересной темой в каждом из отраслевых направлений стала стандартизация (набор технических требований к заказчикам и поставщикам, мера ответственности за их исполнение, экспертиза и приемка поставляемых товаров, работ, услуг). Разбор правоприменительной практики по отраслям традиционно привлек максимальное внимание участников Форума. Потому что на Форуме-выставке "ГОСЗАКАЗ" этот разбор самый предметный из всех возможных в публичном поле. Он осуществляется с присутствием всех четырех сторон: контролер (профильное министерство/подвед), заказчик, поставщик, конечный потребитель.
Одна из важных тем "Тендерный искусственный интеллект" обсуждалась на экспертной дискуссии по закупкам в IT: "Будущее рядом: искусственный интеллект на службе закупок".
Происходит стремительное приобщение профессиональной аудитории заказчиков и поставщиков к цифровым сервисам. Закупочная среда также меняется под их воздействием, как и под воздействием цифровых платформ. Участники обсуждали использование ИИ в госсекторе, приоритет отечественных разработок и программного обеспечения, а также развитие импортонезависимых ИТ-систем полного цикла для закупочной деятельности.
По традиции, все предложения, поступившие от участников, суммируются в концептуальном виде Резолюции. Этот документ является основанием для Поручения Правительству РФ по итогам Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ".
Источник: Орг. комитет Форума-выставки "ГОСЗАКАЗ"
Материал предоставлен третьими лицами. Агентство не несет ответственности за содержание материала. Товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Мнение автора может не совпадать с позицией редакции. Авторские материалы публикуются без изменений и исправлений. Любые оценки и прогнозы, высказанные экспертом, являются его собственным мнением.
Доступ к чату заблокирован за нарушение правил.
Вы сможете вновь принимать участие через: ∞.
Если вы не согласны с блокировкой, воспользуйтесь формой обратной связи
Обсуждение закрыто. Участвовать в дискуссии можно в течение 24 часов после выпуска статьи.
