В Федеральной миграционной службе /ФМС/ держат слово и подтверждают заявления о том, что время для того, чтобы избавить россиян от внутренних паспортов в пользу пластиковых карт, еще не подошло. Кстати, в следующем году страна отмечает 80-летие паспортизации.
Отличительная черта – это две строки машиночитаемой надписи внизу третьей станицы – под фотографией. Она будет содержать всю информацию о гражданине: дату рождения, серию и номер паспорта, гражданство. Надпись будут наносить непосредственно в отделении, которое оформляет документ. Технология давно известна, говорят в ФМС. Она успешно используется при изготовлении загранпаспортов.
Это упростит процедуру учета российских граждан в случае пересечения ими госграницы по внутренним паспортам в те страны, с которыми у РФ заключены соответствующие соглашения. Речь идет, главным образом о странах СНГ, или как еще горят ближнего зарубежья. Поэтому трудно поспорить с тем, что введение "зачипованных" внутрироссийских паспортов вписывается в глобальный тренд по активизации и либерализации политических и экономических связей в рамках того же ЕЭП /Единого экономического пространства/.
Функции учета населения паспортная система сохраняет и сейчас, но теперь внутренний российский документ впервые становится участником внешнеполитического диалога, подчеркивают и в ФМС. При этом глава ведомства Константин Ромодановский признался /возможно, под впечатлением благополучного завершения крупного проекта/, что "стимулом явились наши отношения с Украиной, попытки упростить приграничное сотрудничество, это было импульсом". Почему ни с Белоруссией или Казахстаном – членами Таможенного союза – понять сложно.
Кроме того, предполагается, что с введением новой формы записи будет ускорена процедура оформления проездных документов на внутренние рейсы воздушного и железнодорожного транспорта. Речь идет об упрощении порядка получения госуслуг - приобретения билетов, совершения банковских операций и так далее. Нововведение также поможет избежать ошибок при написании фамилии человека, номера паспорта и других сведений, содержащихся в машиночитаемой надписи, так как они напрямую будут считываться с документа.
Распознать информацию такой записи смогут специальные сканеры. Операционистам и кассирам не придется перепечатывать данные паспорта от руки, автомат это сделает гораздо быстрее и без ошибок. Сам процесс нанесения машиночитаемой записи занимает всего несколько секунд, отмечает и.о. руководителя пресс-службы ФМС Залина Корнилова.
В свою очередь, в "Гознаке", где печатаются все основные документы, заявляют о беспрецедентной степени защиты новых внутренних паспортов. "Это специальная бумага, водяные знаки, защитные нити и защитные волокна", - рассказывает заместитель главного технолога ППФ "Гознак" Дмитрий Болотов. Теперь к ним добавляется еще один элемент – электронный чип - благодаря которому обновленный документ будет невозможно подделать.
Паспорта РФ, выданные до 1 июля 2011г. считаются действительными, и введение машиночитаемой записи не является основанием для их замены. Ранее К. Ромодановский заявлял, что госпошлина за бланк и оформление обновленного паспорта не изменится и будет составлять 200 рублей.
Говорить об отмене в России внутренних паспортов преждевременно, считают в ФМС и делают акцент на том, что отказ от "бумажных" документов – это процесс, растянутый во времени.
"Мы идем по понятной дороге к упрощению снятия информации с одного носителя на другой, мы идем в период информатизации", - констатировал директор ФМС Константин Ромодановский.
Действительно, историю документов, удостоверяющих личность гражданина нашей страны, можно разбить на вехи: проезжая грамота, царский паспорт, трудовая книжка, паспорт советский /1932 год/, и наконец, российский паспорт /1993 год/ – основной документ гражданина видоизменялся и наполнялся новой информацией в течение столетий. Вопрос, когда паспорта в виде "книжечки" станут для россиян рудиментом, остается открытым.
