23 декабря Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности доверительного управления средствами пенсионных накоплений управляющими компаниями и операциями со средствами пенсионных накоплений, осуществляемых брокерами управляющих компаний в 2008-2010 годах С сообщением выступил аудитор Владимир Катренко На Коллегии отмечалось, что Пенсионным фондом Российской Федерации на основании Закона об инвестировании осуществлялась передача средств пенсионных накоплений в государственную и частные управляющие компании Вместе с тем, в 2009-2010 годах в ряде случаев перечисления осуществлены с нарушением установленных законодательством сроков Так, средства пенсионных накоплений (страховые взносы за 2007 год) в сумме 129,8 млрд рублей, подлежащие передаче до 31 марта 2008 года, были переданы только 30 июня 2009 года Аналогичная ситуация сложилась и в 2010 году По состоянию на 31 декабря 2010 года в доверительном управлении находились средства пенсионных накоплений на общую сумму 631,2 млрд рублей, из них в государственной управляющей компании (Внешэкономбанк) - 97,6 процента, в частных управляющих компаниях - 2,4 процента Доходы, полученные управляющими компаниями по результатам инвестирования за 2009-2010 годы, в целом превысили убыток, полученный в 2008 году, и позволили восстановить объем средств, переданный им в доверительное управление Исключением является УК Металлинвесттраст Результаты инвестирования УК Металлинвесттраст свидетельствуют о неэффективном доверительном управлении По состоянию на 1 января 2011 года данная управляющая компания является единственной, у которой стоимость чистых активов, сформированных за счет пенсионных накоплений, меньше суммы средств, переданных ей в доверительное управление Одной из причин сложившейся ситуации является совершение управляющей компанией убыточных сделок по реализации акций В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что установленный законодательством порядок инвестирования пенсионных накоплений не позволяет обеспечить с учетом инфляционных потерь сохранность пенсионных накоплений, переданных Фондом в доверительное управление Кроме того, управляющими компаниями допускались нарушения Федерального закона при ведении бухгалтерского учета средств пенсионных накоплений, а также требования кодекса профессиональной этики Не соблюдались принципы независимости, добросовестности, конфиденциальности, эффективности внутреннего контроля; не проверялись факты возможного возникновения конфликта интересов Коллегия решила направить представления в ЗАО УК «Брокеркредитсервис» и ЗАО «Металлинвесттраст», а также информационные письма в ПФР и ФСФР России Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации
Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации
29 декабря 2011 года
