Предполагается, что законопроект будет внесен в Госдуму одновременно с поправками в Бюджетный кодекс, которые в настоящее время готовятся в правительстве РФ.
"Я считаю, что новый бюджет должен приниматься по новым правилам. Новый бюджет должен быть внесен до 1 октября. Следовательно, наши поправки в бюджетный кодекс должны пройти раньше", - сказал Макаров.
По его словам, законопроект касается вопросов парламентского контроля за расходованием бюджетных средств, в частности, изменения сроков рассмотрения поправок в закон о федеральном бюджете.
"В бюджетном кодексе написано, что срок рассмотрения поправок в закон о бюджете - 25 дней от момента внесения до принятия парламентом в третьем чтении. Я не очень понимаю, почему поправки, которые составляют 10% бюджета, должны рассматриваться в течение 25 дней. Почему Бюджетный кодекс расписывает, сколько времени должно пройти до первого чтения, сколько до второго? Мы создавали, по существу, законодательную основу для ограничения прав парламента в бюджетном процессе. Это удобно, но неправильно. Это нельзя делать ни с бюджетом, ни с налогами", - сказал Макаров.
При этом спикер отметил, что "никакое нулевое чтение бюджета не заменяет возможности обсуждения проблем бюджета", так как депутаты выявляют ряд недостатков бюджета уже на стадии прохождения закона о бюджете в Госдуме. "Например, в первом чтении, когда мы принимали поправки в бюджет, у нас там было 40 с лишним миллиардов на конкретные проекты. Они были исключены из бюджета. Почему они исключаются? Потому что, оказывается, по ним даже не была прописана проектно-сметная документация".
Макаров предложил внести изменения в Бюджетный кодекс, согласно которым каждое министерство должно будет отчитываться по расходованию выделенных ему средств перед профильным комитетом Госдумы. "Каждое министерство должно отчитываться в своем профильном комитете о том, сколько денег оно получило, как и почему эти деньги были потрачены", - заявил депутат.
