МОСКВА, 31 окт - ПРАЙМ.
Разрабатываемые правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета регионам на возмещение части затрат сельхозпроизводителей на 1 килограмм реализованного (товарного) молока. При этом данная мера господдержки предусматривает условия софинансирования. В частности, субсидия может быть предоставлена региону при наличии на его территории производителей молока высокого качества, а также хозяйств, содержащих коров молочного направления продуктивности.
Субсидию предлагается предоставлять регионам на определенных условиях. Это, прежде всего, наличие у региона своей программы развития сельского хозяйства, а также документа, устанавливающего порядок предоставления производителям товарного молока средств из регионального бюджета. В числе требований, начиная с 2014 года, - недопущение снижения объемов производства молока высшего сорта и снижения выхода телят по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году.
Минсельхоз может предоставлять такие субсидии только на основании соглашения, которым утверждены и размеры уровней софинансирования по субъектам РФ на очередной финансовый год.
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД
Как следует из проекта правил, опубликованного на сайте ведомства 24 октября, обязательство региона по обеспечению показателей устанавливается также в соглашении между Минсельхозом и субъектом РФ.
В прежней же версии правил указывалось, что средства предоставляются производителям при условии сдачи молока не ниже высшего сорта с содержанием молочного жира в 2013 году не ниже 3,6 % и содержанием белка не ниже базисных уровней, в 2014 году – при содержания жира и белка не ниже 3,7 и 3,0% соответственно, в 2015 году – не ниже 3,7 и 3,1%, в 2016-2020 годах - не ниже 3,8 и 3,2%.
Как пояснил агентству "Прайм" представитель Минсельхоза, в ведомстве решили не выносить условия по содержанию белка и жира в федеральный документ, но такие критерии, действительно, планируется прописываться в соглашениях между Минсельхозом и регионами. То есть некий дифференцированный подход для регионов будет предусмотрен, пояснил собеседник агентства.
ЗА И ПРОТИВ
Предлагаемый Минсельхозом механизм субсидирования ранее вызвал негативную реакцию у некоторых производителей молока. В частности, Национальный союз производителей молока ("Союзмолоко"), заявил, что разработанный проект правил вводит существенные ограничения для производителей молока по их получению. В том числе он выступал против единой для всех регионов планки по содержанию белка и жира.
Союз также подчеркивал, что важно обеспечить возможность получения господдержки непосредственно предприятиям, выполняющим критерии госпрограммы, независимо от выполнения показателей увеличения объемов производства субъектом. В целом "Союзмолоко" считает целесообразным распределять федеральные субсидии между всеми регионами, имеющими поголовье коров пропорционально объему реализованного хозяйствами всех форм молока высшего и первого сорта, возможно, с дифференцированием в зависимости от сорта.
На господдержку производства молока в федеральном бюджете на 2013 год предусмотрено 9,5 миллиарда рублей. Чтобы эффективно распорядиться этой суммой необходимо руководствоваться не принципом "дать всем поровну", а принципом стимулирования производства, сообщал в интервью "Российской газете" директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Владимир Лабинов.
Господдержка должна стать инструментом, который может побудить производителей молока к повышению эффективности работы в отрасли, отмечал он. По словам Лабинова, объем товарного молока, поступающего на реализацию, составляет 19,2 миллиона тонн в год, поступающего на промышленную переработку – около 16,5 миллиона тонн. Доля молока высшего сорта в общем объеме по итогам прошлого года составляет 37%. Исходя из суммы в 9,5 миллиарда рублей, господдержка на литр товарного молока может составить 1,5 рубля.
